Négocier l'eau comme un bien commun à travers la planification concertée de bassin

Les demarches concertees de bassin representent une tendance majeure des modes contemporains de gestion d’eau, qui expriment la reconnaissance du besoin de gerer cette ressource comme un bien commun. Si ces demarches s’inscrivent dans les formes de gouvernance durables dont Elinor Ostrom a mis en evidence les principes, les processus concrets par lesquels de nouveaux arrangements institutionnels parviennent a etre crees ont ete peu explores dans le champ des commons , et peinent a etre apprehendes dans le cadre d’analyse et de developpement institutionnaliste (IAD). Pour mieux comprendre ces processus et etre ainsi a meme de mieux les conduire, on suggere qu’il importe d’adopter une conception plus large de l’action collective que celle qui sous-tend le cadre IAD, qui permette de saisir celle-ci a la fois comme une arene de competition et comme un processus de communalisation. On propose pour cela de placer au centre de l’analyse le concept de negociation, qui presente le potentiel de pouvoir decrypter une action collective sous ce double angle, a condition d’etre « equipe » pour pouvoir etre utilise comme un cadre d’interpretation. On presente alors ce cadre, et on le met en œuvre dans le cas de l’elaboration d’un schema d’amenagement et de gestion des eaux (SAGE).