Le Particolari Esigenze Di Accountability Delle Società Pubbliche (The Accountability of State Owned Enterprises)

Italian Abstract: Negli ultimi decenni le Amministrazioni italiane, ed in particolare gli enti locali e territoriali, hanno fatto largo ed ampio ricorso allo strumento delle societa partecipate per la produzione e la erogazione dei servizi pubblici. Tali societa in quanto largamene finanziate con risorse pubbliche ed in quanto strumenti per raggiungere finalita pubbliche hanno una accaountabilty si stile pubblicistico. Ciononostante, in quanto societa di diritto privato sono tenute al rispetto delle norme dettate dal codice civile in tema di rendicontazione. Cio riduce significativamente l'efficacia della rendicontazione e limita il potere delle autorita di controllare l'uso delle risorse pubbliche ed il grado di raggiungimento degli obiettivi pubblici. Questo studio propone e sostiene una significaiva modifica del modello di financial reporting delle societa a partecipazione pubblica.English Abstract: In the last decades, it has been a common habit of Italian Central and Local Governments to set limited companies to produce public services, such as for example public transportation, or even just to produce services instrumental to their own functioning such as data processing, maintenance and the like. As they are mostly funded through public funds and pursue public purposes, they often present a public-style accountability. Nonetheless, since they have been incorporated under private sector regulation, in a bizarre prevalence of form, they generally just have to comply with private sector reporting requirements. This significantly impairs the effectiveness of their financial reporting system and limits the control ability of the relevant public authorities. The study advocates a sound change in Italian SOE reporting model and highlights a first set of minor possible amendments to the current financial reporting model.