The Potential Implications of a Brexit for Future EU Agri‐food Policies

Summary This article examines the implications of a possible Brexit for the EU's Common Agricultural Policy and agri-food sector. Five potential ways in which these implications might be felt are discussed: (1) implications for the future orientation of the CAP in the absence of the UK; (2) implications for the EU budget and the share devoted to the CAP; (3) implications for the future regulatory environment for EU farm and food businesses; (4) implications for agricultural research; and (5) implications for future EU trade and trade relationships. Because the UK is a net contributor to the EU budget, a net importer of agri-food products from the EU, and punches above its weight in research terms, its withdrawal would have broadly negative effects for the EU farm and food sector. Whether the absence of the UK's voice in the Council of Ministers when discussing future agricultural, trade and regulatory policies would be counted as positive or negative depends on one's policy preferences in these areas. For those advocating a market-oriented agricultural policy and a regulatory regime strongly anchored in science its withdrawal would be a loss. Cet article examine les repercussions d'un eventuel Brexit sur la Politique Agricole Commune et le secteur agroalimentaire de l'Union europeenne. Il considere cinq canaux de transmission eventuels : (1) les repercussions sur les orientations futures de la PAC en l'absence du Royaume-Uni; (2) les repercussions sur le budget communautaire et la part dediee a la PAC; (3) les repercussions sur l'environnement reglementaire pour les exploitations agricoles et les entreprises alimentaire de l'Union europeenne; (4) les repercussions sur la recherche agricole; et (5) les repercussions sur l'avenir des echanges et des relations commerciales de l'Union europeenne. Comme le Royaume-Unis est un contributeur net au budget communautaire, un importateur net de produits agroalimentaires en provenance de l’UE et qu'il dispose d'un systeme de recherche superieur a son poids economique, son retrait aurait des effets largement negatifs sur le secteur agricole et alimentaire de l’UE. L'absence de la voix du Royaume-Uni au Conseil des ministres lors des discussions sur l'avenir des politiques agricole, commerciale et reglementaire serait consideree positive ou negative selon les preferences de chacun dans ces domaines de l'action publique. Pour ceux qui pronent une politique agricole orientee par le marche et un regime reglementaire fonde sur la science, le retrait de Royaume-Uni serait une perte. Dieser Beitrag untersucht die Auswirkungen eines moglichen Brexit auf die Gemeinsame Agrarpolitik und die Agrar- und Ernahrungswirtschaft der EU. Es werden funf mogliche Szenarien erortert, unter denen diese Auswirkungen spurbar werden konnten: (1) Auswirkungen auf die kunftige Ausrichtung der GAP bei einem Ausstieg Grosbritanniens aus der EU; (2) Auswirkungen auf den EU-Haushalt und den fur die GAP vorgesehenen Anteil; (3) Auswirkungen auf das kunftige Regulierungsumfeld fur europaische Unternehmen der Agrar- und Ernahrungswirtschaft; (4) Auswirkungen auf die Agrarforschung; und (5) Auswirkungen auf den kunftigen Handel und die Handelsbeziehungen der EU. Da Grosbritannien ein Nettozahler zum EU-Haushalt und ein Nettoimporteur von Produkten der Agrar- und Ernahrungswirtschaft ist sowie sich in der Forschung uberproportional engagiert, hatte ein Ausstieg umfassende negative Auswirkungen auf die europaische Agrar- und Ernahrungswirtschaft. Ob man das Fehlen der britischen Stimme im Ministerrat zu Fragen der kunftigen Agrar-, Handels- und Regulierungspolitik positiv oder negativ bewertet, hangt von den personlichen politischen Praferenzen in diesen Bereichen ab. Fur die Befurworter einer marktorientierten Agrarpolitik und eines fest in der Wissenschaft verankerten Regulierungssystems ware dies ein Verlust.