부산항만공사(BPA)의 도입성과와 그 영향요인

본 연구는 부산항만공사 출범 3년의 시점에 맞추어 항만공사제도의 도입취지나 기대효과를 성과의 측면에서 점검해 보고, 여기에 영향을 미치는 요인에는 어떠한 것들이 있는가에 초점을 두었다. 이에 대한 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 부산항만공사의 성과수준을 크게 재무적 성과와 비재무적 성과로 나누고, 재무 성과는 다시 객관적 재무분석과 인지적 재무성과로 측정하였다. 그 결과 재무적 안정성과 수익성은 보통수준에서 점차 나아지는 경향을 보였으며, 인지적 재무성과도 그와 유사한 수준으로 나타났다. 비재무적 성과에서는 항만마케팅과 물동량 증가, 고객서비스 질의 향상, 항만 브랜드 가치 제고 등이 돋보였다. 그리고 전반적으로 현재까지 부산항만공사의 재무적 성과보다 비재무적 성과수준이 더 높게 평가되었다. 둘째, 성과의 영향요인은 공공부문 성과이론에 근거하여 기관 특성, 관리체계 특성, 서비스 특성, 환경특성 등의 12개 독립변수로 분석하였다. 이에 기관장의 인적 특성, 유관기관의 태도와 협조, 제도의 적절성과 상충성, 고객지향성, 권한위임과 교육훈련, 구성원의 참여, 신규소요사업이 성과에 의미있는 영향을 미치고 있었다.