L’introduction de la notion de service environnemental et écosystémique à Madagascar

Cet article vise a identifier les modalites de l’introduction et de l’adoption de la notion de service ecosystemique/environnemental (SE) a Madagascar, pays a mega-biodiversite et faible developpement economique. La recherche a privilegie l’etude documentaire et les entretiens. L’analyse montre l’importance des bailleurs internationaux et ONG dans l’emergence de cette notion tant au niveau macro-institutionnel, qu’au niveau des activites de terrain. Plusieurs etapes sont identifiees a travers une analyse historique : (1) fin des annees 90 : reflexion exploratoire sur la valeur totale des produits forestiers; (2) 2000-2004 : reflexion avancee avec les etudes d’economistes consacrees au financement durable et a l’extension du reseau d’aires protegees; (3) depuis 2004 : mise en œuvre de dispositifs PSE (sequestration de carbone, services hydrologiques, conservation de la biodiversite). Actuellement, les acteurs tentent collectivement de generer un projet de politique nationale, ce qui marque une grande difference avec le processus d’introduction au Costa Rica, pays pionnier des PSE, par une loi forestiere. Si le milieu de la conservation est acquis a cette notion, elle n’est pas encore acceptee par tous les acteurs du developpement. De plus, il existe a Madagascar de multiples facons d’exprimer et d’interpreter la notion de SE. Tant comme notion educative favorisant la conscience environnementale, que comme nouvelle justification de dispositifs concrets, la notion SE temoigne aussi d’une mutation de vision de la conservation. Son developpement n’est pas exempt d’opportunisme en vue du financement des institutions intermediaires dans plusieurs secteurs (foret, agriculture, energie)