Quel est le « social » de la décentralisation ?

En trois decennies, c’est bien le domaine de l’aide et de l’action sociales qui a connu la decentralisation la plus poussee. Mais la situation s’est beaucoup transformee, du fait des evolutions internes et externes, politiques autant qu’economiques. Pourtant, aujourd’hui, les besoins et les risques sociaux explosent et nous proclamons plus que jamais les droits des usagers et meme l’individualisation obligatoire des reponses. La decentralisation a la francaise est-elle bien taillee et, surtout, bien legitimee pour faire face a la nouvelle donne ? L’article aborde ce qu’est devenu le « social realise » depuis trente ans. L’auteur s’interesse d’abord a l’imaginaire francais de la decentralisation, avant de reflechir aux effets de son transfert au niveau territorial par « blocs?de competences », pour enfin montrer que cette reforme structurelle annonce en realite les contradictions du grand virage neoliberal.