국가기관 항공기 운용조직의 통합운영 논리와 대안 연구

본 연구의 목적은 현재 분산 운용되고 있는 국가기관 헬기 운용조직(경찰, 해경, 소방, 산림항공)의 통합운영 방안에 대한 연구를 통해 제도와 조직 구조적인 차원에서 문제해결 능력을 향상시키고 국가기관 헬기운용체제의 운용 효율성을 높일 수 있는 헬기운용체제 조정방안을 제시하는 것이다. 이를 위해 국가기관 헬기운용체제에 있어서 문제점을 분석하고, 항공운용과 관리업무의 통합과 분산, 그리고 항공임무 수행과정의 통합과 분산이라는 두 가지 기준으로 4가지 유형의 헬기운용체제를 설정하였다. 최선의 대안을 탐색하기 위해 분산운용시의 문제점 분석결과를 판단기준으로 설정하고 대안들을 비교 분석하였다. 조정대안비교분석 결과 4가지 유형 중 항공운영 및 관리기능을 통합하고 항공임무 수행기능을 분산하는 유형이 가장 바람직한 대안으로 판단되었다. 이 유형은 항공운영 및 관리를 담당할 조직을 신설하고 통합운용 지원체계를 갖춤으로써 운용 효율성을 높일 수 있도록 헬기운용체제의 영역별로 통합과 분산이 적절하게 유지된 조직구조로서, 국가기관 헬기운용체제 조정 또는 개편시 적용 가능한 대안이라고 본다.