Hands2Help – Ein App-basiertes Konzept zur Koordination Freiwilliger Helfer/ Hands2Help – An App-based Concept for Coordination of Disaster Response Volunteers

Zusammenfassung An der erfolgreichen Bewältigung der Jahrhundertflut im Sommer 2013 waren neben den regulären, organisierten Einsatzkräften von Feuerwehr, THW u. a. auch tausende freiwillige Helfer beteiligt. Die Koordination der vielen spontan verfügbaren „vor-Ort Helfer“ kristallisierte sich jedoch als ein zentrales Problem heraus, da sich diese überwiegend dezentral über soziale Netzwerke organisierten. Dies führte nicht nur zu gefährlichen und unnützen Hilfshandlungen, sondern auch zu „Helfernomaden“, die von einem Einsatzort zum nächsten zogen und immer wieder an überfüllten oder bereits abgearbeiteten Einsatzorten eintrafen, während andere Standorte unterbesetzt blieben und dringend zusätzliche Helfer benötigt hätten. Damit solche Koordinationsprobleme in Zukunft gelöst und das vorhandene Freiwilligenpotential effizient und effektiv ausgeschöpft werden kann, werden in diesem Beitrag Anforderungen an IT-Systeme zur Koordination freiwilliger Helfer diskutiert. Mit dem Hands2Help-System wird zudem ein neuartiges, App-basiertes Koordinationssystem vorgestellt, das Einsatzleiter und Leitstellen bei der Freiwilligenkoordination unterstützen kann. Summary The successful overcoming of the flood disaster in Central Germany in summer 2013 can be ascribed not only to several disaster response organizations (e. g. fire fighters, THW, etc.) but also to thousands of on-site disaster response volunteers. However, the decentralized self-coordination of these volunteers by means of social networks evolved as a major problem. It led to useless and even harmful actions and caused many volunteers to appear at overcrowded or closed places of action whereas other sites were in urgent need of additional helping hands. To make such coordination problems manageable in future and to exploit the full potential of disaster response volunteers, system requirements for IT-systems that support volunteer coordination are discussed in this paper. Based on this, a novel and app-based coordination system called Hands2Help is presented which might support incident commanders and control centers in volunteer coordination.