Estimation de l'impact sur l'emploi non qualifié des mesures de baisse de charges

Cet article evalue l'impact sur l'emploi non qualifie de la baisse des taux de cotisations employeurs mise en place progressivement depuis 1993. Pour degager les principales caracteristiques de l'emploi non qualifie depuis le debut des annees 1980, des donnees d'emploi par qualification ont ete construites, en utilisant une definition precise de l'emploi non qualifie. Une maquette stylisee de l'economie, dans laquelle l'emploi non qualifie est substituable au capital et au travail qualifie, permet ensuite de quantifier l'effet d'une baisse du taux de cotisations employeurs. Les simulations suggerent que cet effet serait important. En outre, la mesure serait quasiment autofinancee a long terme, et ce malgre un cout ex ante eleve.