Comparando Políticas de Desenvolvimento e Atuação do Estado. América Latina e Leste Asiático

Este trabalho aprofunda o debate sobre as relacoes Estado-Sociedade e mostra como elas definem as possibilidades de desenvolvimento, fazendo uma breve analise comparativa da atuacao do Estado no Japao, Coreia do Sul e Taiwan, de um lado, e Brasil (principalmente), Argentina e Mexico, do outro. Os paises do Leste Asiatico constituem casos paradigmaticos da rapida industrializacao local e de ajustes a mercados internacionais mutaveis. Trata-se de Estados ativos, que funcionaram como substitutos de mercados de capital pouco desenvolvidos, ao mesmo tempo em que induziram mudancas nas decisoes de investimento. O caso asiatico mostra que a insercao e necessaria para a disseminacao de informacoes e implementacao das politicas desenvolvimentistas. Contudo, sem autonomia, a insercao tende a se degenerar em um super cartel, voltado, como todos os carteis, a protecao de seus membros contra mudancas no status quo (insulamento burocratico). Ja a America Latina se insere em combinacoes da predacao zairense com a autonomia inserida do Leste da Asia. O equilibrio varia ao longo do tempo e segundo o tipo de organizacao dentro do Estado. De modo geral, tem-se que e necessaria, apenas, uma vaga aproximacao do tipo ideal weberiano e do modelo de autonomia inserida (ou desenvolvimentista) para conferir vantagem ao pais.