Le paysage, la construction et la promotion : l'Etat et les friches industrielles

L'action specifique des pouvoirs publics pour resorber les friches industrielles s'est developpee tres recemment en France ; elle est generalisee par les propositions du Rapport Lacaze en 1985. Le montage des operations met en evidence un divorce certain entre les buts de l'Etat, actions a long terme sur la reconstitution d'espaces importants mais sans incidence economique immediate, et ceux des communes soucieuses, avant tout, de developpement des emplois et s'attachant, plutot, a la renovation de bâtiments immediatement utilisables. La mise en œuvre des financements pose la question de la mise en reserve d'un patrimoine foncier, suscitee par l'Etat et les Regions, elle depasse generalement les possibilites communales. Cela montre que le territoire de l'amenagement ne s'inscrit pas de la meme maniere dans les decisions publiques selon le niveau de proximite sociale des questions a traiter.