Les politiques d'environnement comme politiques de l'innovation
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Compte tenu du niveau d'incertitude, de la complexite des problemes d'environnement et de la distribution des savoirs entre de nombreux acteurs, les pouvoirs publics n'ont plus les moyens, ni les connaissances suffisantes, pour construire unilateralement un cadre reglementaire. Des lors, il ne s'agit plus tant pour eux de negocier avec les industriels, que de construire une cooperation dynamique autour d'un projet d'innovation, c'est-a-dire de mobiliser les acteurs autour de contrats revisables et de dispositifs de pilotage adequats. Cela passe, a la fois, par une activite de terrain continue visant a mieux coller aux exigences d'un processus en cours et, en complement, par un effort accru de prospective visant a eviter les travers de politiques sectorielles mal coordonnees et potentiellement contradictoires.