정책의 융합성 평가를 위한 프레임워크 연구

융합혁명 시대’라고 해도 과언이 아닐 정도로 ‘융합’이 글로벌 메가트렌드로 부각되면서 우리나라 정부도 이에 맞춰 다양한 부처 및 산업이 상호 연계된 정책이 늘어나고 있다. 이러한 정책은 법·규제는 물론 국내·외 시장환경 등 다각적 측면에서 효율적 상호 연계성을 고려한 접근이 필요하다. 따라서 기존의 정책평가와 다르게 정책이 융합 환경에 미치는 영향을 사전에 평가하여 정책의 성과창출을 저해하는 다양한 요인을 사전 탐지하고 이를 해결하기 위한 개선방안의 제시가 필요하다. 그러므로 본 연구에서는 정책 목표의 달성 과정에서 발생할 수 있는 융합 저해 요인을 사전에 발굴하고, 개선방안을 제시하고자 정책의 융합성 평가를 위한 프레임워크를 마련하고자 한다. 이에 다음과 같은 과정을 통해 융합저해요소 및 개선방안을 도출하고자 한다. 첫째 정책의 주요내용과 방향에 대한 정의, 둘째 다양한 환경분석기법을 활용하여 정책과 관련된 환경분석, 셋째 정책을 요소별로 분석하고 정책의 목적에 따라 정책요소에 대한 가중치 부여, 넷째 융합성평가 단계는 세 번째 단계를 통해 분석된 정책요소별로 평가영역·지표 optimizing과 평가지표 가중치를 부여한 후 융합성을 평가, 마지막으로 융합성평가 결과를 바탕으로 융합 저해요인 및 개선방안을 제언하고자 한다. 이를 통해 원활한 정책의 운용 및 목표 달성을 위한 관련 제도 정비 및 추가 정책 발굴을 지원하며, 융합정책의 효율적 운영 및 성과 극대화를 저해하는 규제, 상충적 요인, 중복된 정책·제도 발굴 등을 통해 ‘융합’을 촉진하여 융합환경 조성에 기여하고자 한다.